NOORD-BEVELAND – De gemeente Noord-Beveland verwacht, net als de overige Bevelandse gemeenten, in 2026 een redelijk stabiel financieel jaar met een sluitende begroting. Tegelijkertijd waarschuwt het college voor de jaren daarna, meldt wethouder Adrie van der Maas (Financiën). De stijgende kosten voor jeugdzorg en het uitgestelde ‘ravijnjaar’ – waarin gemeenten minder geld van het Rijk ontvangen – zetten de begroting op termijn onder druk. Dat blijkt uit de conceptbegroting 2026 die het college deze week heeft gepresenteerd. En: voor de inwoners volgt er volgend jaar géén stijging van de gemeentelijke lasten.

Voor 2026 krijgt Noord-Beveland nog een meevaller: het Rijk compenseert eenmalig de terugval in het gemeentefonds. Ook stijgt het bedrag dat gemeenten ontvangen licht door een inflatiecorrectie van 1 procent. Hierdoor kan de gemeente de begroting voor volgend jaar zonder grote ingrepen rondkrijgen.

Onttrekkingen reserve

Om uit de rode cijfers te blijven, wordt in 2026 een bedrag van 800.000 euro onttrokken aan de algemene reserve. In 2027 is dat 400.000 euro en in 2028 is de onttrekking 100.000 euro. Daarnaast gaat de toeristenbelasting de komende jaren telkens met 15 cent per overnachting omhoog. Daarmee verwacht de gemeente extra inkomsten te genereren: circa 300.000 euro in 2026, 600.000 euro in 2027, 900.000 euro in 2028 en 1,2 miljoen in 2029. Volgens Van der Maas zorgen deze maatregelen ervoor dat de gemeentelijke lasten gelijk blijven: er is geen stijging, ook niet door inflatiecorrectie. “Onze inwoners betalen volgend jaar niet meer dan dit jaar. Alle tarieven blijven op nul procent. Zonder deze ingrepen hadden we in de rode cijfers gezeten,” aldus de wethouder.

Onzekerheden

Toch blijft de financiële toekomst onzeker. Vanaf 2028 dreigt een forse terugval in de inkomsten - het uitgestelde, zogeheten ‘ravijnjaar’ dat éigenlijk voor 2026 was voorzien– doordat landelijke bezuinigingen worden doorgeschoven. “We hebben even lucht, maar het probleem is niet van tafel,” waarschuwt Van der Maas. De Jeugdzorg blijft daarbij de grootste financiële uitdaging. De kosten stijgen door hogere tarieven, meer jongeren die hulp nodig hebben en een toename van specialistische zorg. Ondanks een extra bijdrage van het Rijk dekt dat de stijging niet volledig.

Inkomensafhankelijke Wmo-voorzieningen

Vanaf 2028 moet Noord-Beveland daarom waarschijnlijk bezuinigen binnen de Jeugdzorg, onder meer door kortere trajecten en het invoeren van een eigen bijdrage. Ook de Wmo-kosten lopen op door vergrijzing en een grotere vraag naar huishoudelijke hulp en begeleiding. “Het kabinet wil in 2027 het vaste abonnementstarief vervangen door een inkomensafhankelijke bijdrage,” licht Van der Maas toe. “Dat maakt maatwerk beter mogelijk.”

Risico’s herverdeling gemeentefonds

Daarnaast waarschuwt het college voor een ander risico: de herverdeling van het gemeentefonds. Er loopt landelijk onderzoek naar gemeenten die relatief veel inkomsten halen uit toeristen- en forensenbelasting. Noord-Beveland kan daardoor in de toekomst worden gekort op de algemene uitkering. “We verwachten echter niet dat het Rijk ons daadwerkelijk zal korten,” is de inschatting van wethouder Van der Maas.

Rekening houden met inflatie

De gemeente houdt in de begroting rekening met een loonstijging van 3,5 procent en een prijsstijging van 2,4 procent in het lopende boekjaar. Om die stijgende kosten op te vangen, is voor 2026 een stelpost opgenomen.

Ambities blijven overeind

De begroting is gebaseerd op het raadspuntenprogramma 2022–2026, waarin de prioriteiten van de gemeenteraad zijn vastgelegd. De gemeente blijft investeren in leefbaarheid, duurzaamheid, economie en zorg, al wordt het volgens het college “steeds lastiger om alles te blijven doen wat we willen”. De begroting is beleidsarm, wat betekent dat er geen ingrijpende veranderingen op stapel staan. Dat heeft mede te maken met de aanloop naar de komende gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart, waarbij een nieuwe bestuursperiode van vier jaar ingaat.

Besluitvorming in november

De gemeenteraad bespreekt de begroting op 6 november. Daarna wordt deze, zoals wettelijk verplicht, uiterlijk 15 november ingediend bij Gedeputeerde Staten van Zeeland. “Het komend jaar ziet er financieel nog goed uit, maar daarna wordt het spannend,” aldus het college. “We moeten nu al nadenken over slimme keuzes om Noord-Beveland ook in de toekomst financieel gezond te houden.”